为加快推进城市更新和老旧小区改造工作，近日，湖南省长沙市组织召开城市更新工作推进会，全面落实中央和省市对城市更新、老旧小区改造、绿色完整社区创建工作，以及对品质城区建设、农安房公共安全提升提出的新要求和任务。

　　会议邀请省内专家就城市更新促进工作的相关支持政策、规划办事流程、配套建设资金争取、创建评价标准等内容作详细讲解。据了解，长沙市将对列入2023年全市城市更新的项目加大统筹与谋划力度，保证项目在6月底前实现全部开工。

以“三资三合”为抓手
推进片区化改造

　　近年来，长沙市望城区住房保障服务中心在工作中贯彻落实“从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区”这一思路理念，以“绿色完整”居住社区创建为目标，聚焦人民群众身边的“急难愁盼”问题，推动城镇老旧小区改造提质增效。一大批老旧小区通过提质改造旧貌换新颜，切实提升了老百姓的获得感、幸福感、安全感。

　　在农安小区改造等工作中，长沙市望城区住房保障服务中心坚持放大格局、提升站位、整体谋划，把单个小区改造放在片区改造中谋划，把片区改造从绿色完整居住社区创建的角度去布局，把绿色完整居住社区创建与城市规划建设相统筹，切实强化体系思维、逐步做好做大做强。以“三资三合”（即资源共享，小区连片合体；资产盘活，社区企业合作；资金筹措，多方主体合资）为抓手，科学谋划，系统推进老旧小区片区化、规模化的改造更新。

　　截至2022年，望城区累计投入资金6.7亿元，共计完成124个小区、13720户的改造工作，改造面积达到208.13万平方米。改造后的小区健身设施、菜鸟驿站、雷锋驿站、充电桩、凉亭长廊等各类公共设施进一步实现共享，使用率和服务面得到进一步提升，小区更加宜居、韧性、智慧，社区居民的幸福指数大大提高。

按“轻重缓急”来实施
打造每一个精品

　　长沙市开福区城市人居环境局厚植民生情怀，不断推动城市人居环境从“住有所居”向“住有宜居”迈进，提高居住质量，让人民群众住得更加舒适、开心。

　　按照“顺应民心民意，美好环境与幸福生活共同缔造”的理念，开福区在实施城市更新中遵循“改造一片、成熟一片”的原则，综合考量“轻重缓急、基础条件、提质效益”等多个因素开展老旧小区改造。聚焦“一老一小”需求，在涉改老旧小区中加装电梯，改善居民出行条件。

　　开福区积极争取中央预算内保障性安居工程资金，对2019~2022年实施改造的142个老旧小区改造项目燃气管道进行梳理，创新思路，通过采取区企合作的方式统筹推进老旧燃气管网全面更新改造，确保居民用气安全。

　　城市更新工作点多面广，又牵涉到多个部门与环节，开福区城市人居环境局从“精”字上做文章，对每一个涉改项目进行全面细致谋划，用心把每一个改造项目打造成精品。以枫林小区为例，在改造中立足“三面”（地面、立面、屋面）、“三道”（楼道、通道、下水道）、“三位”（车位、座位、电梯位）、“三电”（强电、弱电、车充电）、“三化”（绿化、序化、亮化），坚持改造“三优先”（优先消除隐患、优先补齐功能、优先拆除违建），改善了居民群众的邻里关系、家园意识，增强了居民群众的幸福感、获得感。

　　开福区城市人居环境局相关负责人表示，接下来将会按照全市城市更新工作推进会议的要求，对于列入2023年全区城市更新计划的华夏路、陡岭支路等更新项目做好前期准备工作，倒排工期，高起点推进全区城市更新工作。同时，高标准抓好老旧小区改造项目，着力打造可观摩、可复制、有形象的示范项目；高效率完成省棚改任务和城中村改造；高水平统筹安全和发展，推进实施12个农安房小区公共安全提升项目，切实消除农安房小区安全隐患，适时启动D级危房的改造，确保人民群众居住安全。确保实现城市功能再完善、产业布局再优化、人居环境再提升。

摘自　中国建设报　2023.03.09　周剑波　王开文