1、招标条件

本招标项目已由长发改工业2017【142】号文批准建设，建设资金为财政资金及企业自筹。招标人为长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司、长沙市轨道交通五号线建设发展有限公司。项目已具备招标条件，并已报相关行政主管部门备案，现就长沙市轨道交通2号线西延二期工程及7号线一期工程全过程造价咨询项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的企业参与投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：长沙市轨道交通2号线西延二期工程及7号线一期工程全过程造价咨询项目；

2.2建设规模

2.2.1项目所在地：湖南省长沙市；

2.2.2项目概况：长沙市轨道交通2号线西延二期工程起于2号线西延一期起点梅溪湖西站，止于长沙高铁西站，线路全长约14.5公里，均为地下线；设站11座，均为地下站；新建停车场1座；与6号线共享梅溪湖主变，匡算投资为109亿元；计划2020年开工建设，2024年建成通车。

长沙市轨道交通7号线一期工程起于云塘站，止于五里牌站，线路全长约17km，设站16座，均为地下岛式站，其中换乘站9座；设南三环车辆段一座；设韶山路车检所主变电所一座；控制中心为第二控制中心（与6、8、9号线共享）。总投资初步匡算约172亿，规划建设期为2022-2026年。

2.3工程投资估算：本项目服务费估算为3552.18万元，其中一标段服务费估算为1408.04万元，二标段服务费估算为1097.16万元，三标段服务费估算为1046.98万元。

2.4标段划分：共划分为3个标段；

（1）第一标：2号线西延二期工程招标控制价/最高投标限价编制以及7号线一期工程（云塘站-井湾子站（含），共7站6区间、主变电站（包括进、出线通道、进出站通道）及南三环车辆段和出入场线）招标控制价/最高投标限价审核；2号线西延二期工程财政评审规模标准以下项目（纯设备类项目除外）结算审核；2号线西延二期工程全过程造价咨询服务；

（2）第二标：7号线一期工程（云塘站-井湾子站（含），共7站6区间、主变电站（包括进、出线通道、进出站通道）及南三环车辆段和出入场线）招标控制价/最高投标限价编制以及7号线一期工程（井湾子站（不含）-五里牌站（含折返线），共9站9区间）招标控制价/最高投标限价审核；7号线一期工程（云塘站-井湾子站（含），共7站6区间、主变电站（包括进、出线通道、进出站通道）及南三环车辆段和出入场线）财政评审规模标准以下项目（纯设备类项目除外）结算审核；7号线一期工程（云塘站-井湾子站（含），共7站6区间、主变电站（包括进、出线通道、进出站通道）及南三环车辆段和出入场线）全过程造价咨询服务；

（3）第三标：7号线一期工程（井湾子站（不含）-五里牌站（含折返线），共9站9区间）招标控制价/最高投标限价编制以及2号线西延二期工程招标控制价/最高投标限价审核；7号线一期工程（井湾子站（不含）-五里牌站（含折返线），共9站9区间）财政评审规模标准以下项目（纯设备类项目除外）结算审核；7号线一期工程（井湾子站（不含）-五里牌站（含折返线），共9站9区间）全过程造价咨询服务。

2.5资金来源：财政资金及企业自筹；

2.6 服务周期：自本项目合同签订之日起，至本项目结算工作完成。招标人保留工期调整的权利，工期调整后投标人不得以任何理由增加费用，投标人应充分考虑并承诺承担因工期调整所发生的相关费用。

2.7招标范围：主要包括长沙市轨道交通2号线西延二期工程及7号线一期工程工程量清单及招标控制价/最高投标限价编制、审核，财政评审规模标准以下项目（纯设备类项目除外）结算审核，全过程造价咨询服务等四类工作。其中：

工程量清单及招标控制价/最高投标限价编制与审核工作包括但不限于土建工程、机电设备安装工程、设备采购、第三方测量、监测、检测等项目工程量清单及招标控制价/最高投标限价编制与审核；

财政评审规模标准以下项目（纯设备类项目除外）结算审核包括但不限于《长沙市财政局关于明确长沙市财政评审中心评审范围和规模标准的通知》（长财评〔2020〕1号）中财政评审规模标准以下的由建设单位审定的项目结算审核（纯设备类项目除外），相关文件如有更新，以长沙市相关职能部门发布的最新文件为准；

全过程造价咨询服务包括但不限于施工图预算（或分段结算）审核、中间计量审核、工程变更审核、管线迁改预算审核，其他咨询任务（包括控制价/最高投标限价公示，参与招标答疑相关工作，为中标文件提供咨询意见，协助复核财政评审规模标准以上项目结算资料以及委托方临时交代的相关工作）的全过程造价咨询服务。

招标人将保留变更合同主体和调整部分工作内容的权利。

3、投标人资格要求

3.1.企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（处于有效期内）。

3.2投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。

3.3投标人门槛业绩：

第一标段：投标人须同时具有以下两项门槛业绩：

（1）业绩一：在提交投标文件截止时间前36个月内具有单项合同金额不低于700万元（含）以上的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）全过程造价咨询服务的项目业绩（工作内容至少包含施工图的工程量价审核和设计变更）或在提交投标文件截止时间前36个月内至少自行承担一条（至少含5站5区间）轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）全过程造价咨询服务的项目业绩（工作内容至少包含施工图的工程量价审核和设计变更）。不接受港澳台地区或境外业绩。

（2）业绩二：具有已完成的单项合同范围包含轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建和机电设备安装工程工程量清单及招标控制价编制工作的项目业绩。其中，土建工程的工程量清单及招标控制价编制工作至少包含5站5区间；机电设备安装工程的工程量清单及招标控制价编制工作至少包含一个系统专业（即轨道工程、接触网、供电、通信、信号或自动化控制中任意一个专业）。不接受港澳台地区或境外业绩。

第二标段：投标人须同时具有以下两项门槛业绩：

（1）业绩一：在提交投标文件截止时间前36个月内具有单项合同金额不低于540万元（含）以上的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）全过程造价咨询服务的项目业绩（工作内容至少包含施工图的工程量价审核和设计变更）或在提交投标文件截止时间前36个月内至少自行承担一条（至少含3站3区间）轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）全过程造价咨询服务的项目业绩（工作内容至少包含施工图的工程量价审核和设计变更）。不接受港澳台地区或境外业绩。

（2）业绩二：具有已完成的单项合同范围包含轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建和机电设备安装工程工程量清单及招标控制价编制工作的项目业绩。其中，土建工程的工程量清单及招标控制价编制工作至少包含3站3区间；机电设备安装工程的工程量清单及招标控制价编制工作至少包含一个系统专业（即轨道工程、接触网、供电、通信、信号或自动化控制中任意一个专业）。不接受港澳台地区或境外业绩。

第三标段：投标人须同时具有以下两项门槛业绩：

（1）业绩一：在提交投标文件截止时间前36个月内具有单项合同金额不低于520万元（含）以上的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）全过程造价咨询服务的项目业绩（工作内容至少包含施工图的工程量价审核和设计变更）或在提交投标文件截止时间前36个月内至少自行承担一条（至少含4站4区间）轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）全过程造价咨询服务的项目业绩（工作内容至少包含施工图的工程量价审核和设计变更）。不接受港澳台地区或境外业绩。

（2）业绩二：具有已完成的单项合同范围包含轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建和机电设备安装工程工程量清单及招标控制价编制工作的项目业绩。其中，土建工程的工程量清单及招标控制价编制工作至少包含4站4区间；机电设备安装工程的工程量清单及招标控制价编制工作至少包含一个系统专业（即轨道工程、接触网、供电、通信、信号或自动化控制中任意一个专业）。不接受港澳台地区或境外业绩。

业绩证明资料须同时提供合同文件、造价咨询报告；时间以造价咨询报告中落款时间为准；建安工程费以造价咨询报告中的编制金额或审定金额为准。所提供的业绩证明材料中未能体现时间或人员或建安工程费或上述工作内容时，则视为无效业绩。若单个造价咨询合同内容分多次出造价咨询报告，则建安工程费以造价咨询报告中累计相加的编制金额或审定金额为准，时间以造价咨询报告中离投标截止时间最近的落款时间为准。投标人提供的同一合同中若同时包含了业绩一和业绩二，则视该项合同满足本项目门槛业绩要求。

3.4投标人岗位人员要求：

3.4.1拟任项目负责人须具有建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师证书或国家一级注册造价工程师证书，且注册单位名称须与投标人名称一致。

3.4.2投标人拟投入本项目的专业技术人员最低配备为10人，且其中5人（含）以上专业技术人员具有建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师证书或国家一级注册造价工程师证书，注册单位名称须与投标人名称一致（若为联合体投标的，注册单位名称须为联合体主办方或参与方）。

3.4.3拟任本项目的关键岗位人员必须是相应投标单位的在职人员，本项目在疫情期间及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料。

3.5本项目接受联合体投标，以联合体形式投标的须满足以下要求：

3.5.1本次招标项目只接受最多两家单位组成联合体投标，投标时联合体协议协议中须明确各方在本标段中所承担的工作量。

3.5.2联合体牵头人必须满足投标人资格要求中3.1、3.2及门槛业绩的要求。

3.5.3联合体参与方必须满足投标人资格要求中3.1、3.2项的要求，联合体参与方业绩要求满足下列要求之一：

①在提交投标文件截止时间前36个月内须具有1个（含）以上的单项合同工程总造价为5亿元（含）以上的市政工程（或隧道工程）的控制价编制或结算或预算审核的项目业绩。不接受港澳台地区或境外业绩。

②在提交投标文件截止时间前36个月须具有1个（含）以上的单项合同工程总造价为2亿元（含）以上轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）或轨道交通工程车站建筑面积在5000平方米（含）以上的控制价编制或结算或预算审核的项目业绩。不接受港澳台地区或境外业绩。

业绩证明资料须同时提供合同文件、造价咨询报告；时间以造价咨询报告中落款时间为准；建安工程费以造价咨询报告中的编制金额或审定金额为准。所提供的业绩证明材料中未能体现时间或人员或建安工程费或上述工作内容时，则视为无效业绩。若单个造价咨询合同内容分多次出造价咨询报告，则建安工程费以造价咨询报告中累计相加的编制金额或审定金额为准，时间以造价咨询报告中离投标截止时间最近的落款时间为准。

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均无效。

3.7被长沙市轨道交通集团有限公司函告禁止在一定期限内参与轨道公司项目投标的单位按函告内容执行。

4、评标办法

本项目资格审查方式为资格后审，评标办法按照《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程造价咨询招标评标暂行办法》规定的“综合评估法”。

5、投标保证

本项目采用投标承诺方式，具体承诺内容详见本项目招标文件第六章投标文件组成及格式第六项。

6、招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1招标文件的获取：请从2020年4月30日起登录长沙公共资源交易电子服务平台下载招标文件及相关资料。请各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

6.2投标人若对招标文件有任何疑问，应于2020年5月6日17：00(北京时间，下同)前以不署名的方式登录长沙公共资源交易电子服务平台提出，过期不予受理；疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。

6.3答疑文件、招标文件修改澄请文件将在湖南省招标投标监管网、长沙公共资源交易电子服务平台发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

6.4本招标项目采用电子招标投标方式，投标人须先登陆长沙公共资源交易电子服务平台 (网址：http://fwpt.csggzy.cn/)按相关操作说明办理CA数字证书，填报企业基本信息完成注册后下载招标文件等相关资料。

7、投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2020年5月28日 9 时00分（北京时间），请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http:\\fwpt.csggzy.cn\）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

7.2电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

8、中标原则

8.1评标委员会应当按照投标人综合得分排序，每个标段推荐3个中标候选人。经公示无异议后，确定排名第一的中标候选人为中标人。

8.2同一投标人可以同时参加同一项目多个标段的投标，但同一投标人最多只允许中一个标段。

8.3若同一投标人在多个标段同时排名第一时，则须选择中标金额大的标段为其中标标段；若出现其排名第一的多个标段中标金额相同的情形，则须选择“排名第二的中标候选人中，投标报价最高的标段”为其中标标段，中标价为其自身的投标报价。其放弃的标段由排名其后的中标候选人替补，依此类推。

8.4对于存在替补中标情形的标段，其中标价即为替补中标人的自身投标报价。 

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》www.bidding.hunan.gov.cn、《长沙市建设工程招标投标监管网》http://szjw.changsha.gov.cn/zbtbjgw/、《长沙公共资源交易电子服务平台》http://fwpt.csggzy.cn/上发布。

10、联系方式

招 标 人：长沙市轨道交通四号线建设发展有限公司

长沙市轨道交通五号线建设发展有限公司  

地    址：湖南省长沙市雨花区杜花路166号

联 系 人：吴女士

联系方式：0731-86850740

    招标代理机构：湖南中投项目管理有限公司

    地    址：长沙市雨花区华雅国际财富中心9楼906室

    联 系 人：王依 王莎莎 张志鹏

    电    话：0731-82255989

    邮    箱：hnztzbb@163.com

10、行政监督

招标投标监督机构为长沙市建设工程招标投标中心

联系电话：0731-84898622/89919392